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合肥市邮政管理局局长杜昱发表第52届世界邮政日致辞

    2021-10-09

贯彻新发展理念  构建新发展格局

谱写邮政业高质量发展新篇章

  ——第52届世界邮政日致辞

  合肥市邮政管理局党组书记、局长  杜昱

  在举国欢庆中华人民共和国72华诞的日子里,我们迎来了第52届世界邮政日。借此机会,我谨代表合肥市邮政管理局,向关心、支持我邮政业发展的各地、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!

  邮政业是国家重要的社会公用事业,是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业,发挥着连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的重要作用。创新是引领发展的第一动力,今年万国邮政联盟确定世界邮政日的主题是“创新驱动复苏”,在全球新冠肺炎疫情大流行背景下,这一主题凸显了创新无可替代的特殊作用。在国家邮政局、安徽省邮政管理局和合肥市委、市政府的坚强领导下,我邮政业坚持以改革创新为根本动力,统筹疫情防控和行业发展,取得了显著成效。服务质效持续提升,行业运行平稳有序,绿色发展亮点频出,呈现稳中加固、稳中有进的良好态势,供给结构持续优化,产业融合更加紧密,市场活力全面迸发,仍处于大有可为的重要战略机遇期。2020全市邮政业业务总量和业务收入分别完成207.82亿元和90.88亿元,同比分别增长38.7%和19.3%;快递业务量和业务收入分别完成8.85亿件和73.27亿元,同比分别增长35.8%和22.7%年支撑制造业产值超过100亿元,支撑网上零售额超800亿元邮政行业业务总量全市GDP占比超2%为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务作出了积极贡献。

  看到发展成绩的同时,我们更要清醒认识到,我市邮政业大而不强、快而不优的基本业情没有改变,不平衡不充分的问题和矛盾仍较突出,还不能满足人民日益增长的更好用邮需要。特别是“最后一公里”基础薄弱、国际寄递物流体系建设滞后、全面绿色转型任重道远、安全监管任务日益繁重,这些都需要引起我们的高度重视并千方百计去一一破解。全市邮政行业必须深入贯彻落实皇冠体育365:总书记皇冠体育app:邮政业重要指示批示精神和考察安徽重要讲话精神,准确把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局抓实抓细安徽省邮政管理局和市委、市政府重大决策部署落地生根按照国家邮政局“服务全领域、激活全要素,打造双高地、畅通双循环”的工作思路,强化前瞻性谋划、战略性布局、系统性推进和针对性落实,心怀“国之大者”,办好为民实事,提质增效推动邮政公共服务均衡发展,高质量创建“中国快递示范城市”,建强“合肥轴”,更好推进行业高质量发展,更好满足人民美好生活需要,更好服务全市经济社会发展大局。

  第一,坚持创新核心地位不动摇,不断提升全领域服务能力。要强化企业创新主体地位,激发创新创造活力,推动上下游小企业融通创新,加快向“智能+”升级转型。要强化政府统筹作用,推动行业科技研发、标准、认证,促进技术、人才、市场等有效对接,推动产业化规模化应用。要强化创新整体效能,面向发展堵点、用邮痛点和治理难点,聚焦收投两端、绿色环保等短板弱项,以科技创新带动管理创新、模式创新、服务创新、业态创新,提升行业创新的系统性、整体性和协同性。要强化供给体系创新,在服务电商寄递和国内消费基础上,创新服务品种、提升服务品质、打造服务品牌,提高行业与现代制造业、现代农业和国际商贸等领域的关联性,更好满足多领域多场景多样化寄递需求,以创新驱动、高质量供给引领和创造行业新需求。

  第二,坚持全面激活要素资源,持续扩大优化邮政快递生态圈。要加强传统要素保障,改善价值分配,引导要素资源向末端倾斜,切实抓好快递员群体合法权益保障,切实维护基层网络稳定。强化全程全网特点和公共服务设施属性,加大要素资源配套保障力度,夯实行业可持续发展基础。要加快数字化转型,将数字技术作为推动行业变革的关键驱动力,加快提升邮政产业全链条数字化水平,提高行业数据治理能力,用邮政快递数据赋能经济社会发展和政府治理。要加快向价值链高端升级,培育知识技术管理等要素,推动从单一寄递功能向综合寄递物流升级,增强产业链供应链自主可控能力,更深嵌入实体经济,获得皇冠体育365价值分配。要带动关联服务专业化,培育壮大关联产业及配套服务,促进空铁货运、环保包装、货代通关等联动发展,升级重塑产业生态圈。

  第三,坚持统筹网络业务布局,助力释放市场需求广阔潜力。要建强“主枢纽”,强化与综合立体交通运输网络和物流枢纽等规划衔接,统筹布局全国快递枢纽城市和国际快递枢纽建设探索打造“枢纽+关联产业”快递经济区。要打通“大动脉”,加快推广多式联运,升级公路运输能力、探索试用无人驾驶,提升航空快递规模、破解高铁快递瓶颈。要畅通“微循环”,推动落实末端基础设施地方财政事权和支出责任,推动城市居住区和社区生活服务圈配建邮政快递服务场所和设施,发展无接触收投,推广共同分拣、共同运递。要推进“新消费”,深化与电商协同联动,顺应消费升级趋势,带动线上线下融合发展,大力发展精准、安全、多样化专业寄递服务,推动网络下沉农村,助力开拓乡村消费新市场。

  第四,坚持推进“两进一出”工程,更好畅通国内国际双循环。要因地制宜推进快递“进村”,加快推进农村寄递物流体系建设,建立差异化、渐进式进村标准,年内实现建制村直接收投,对接特色农产品优势区和产业强镇建设,打造皇冠体育365快递服务现代农业项目,助力乡村振兴;要分类分步推进快递“进厂”,聚焦3C、医药、汽配、服装和快消品等领域,培育一批典型示范项目,打造一批应用场景先行区,提供供应链综合解决方案,着力打造制造业移动仓;要积极稳妥推进快递“出海”,整合优化上下游资源,破解快递“出海”难题厚植优势、补齐短板,协助推动快递类海关监管场所建设,畅通国际快件通关渠道,引导市场主体设立皇冠体育365直飞境外航线,助力合肥国际航空货运集散中心建设

  第五,坚持激发市场主体活力,着力夯实高质量发展基础力量支撑。强化邮政普遍服务监督,引导邮政企业增强寄递领域的竞争力、创新力、影响力和抗风险能力引导快递企业科技创新应用、加快转型升级,提升服务能力。支持大中小企业融通发展,深化“放管服”改革,快递业务经营许可全程深度网办,简化农村快递末端网点备案手续,为各类市场主体增便利、减负担、降门槛。要支持寄递产业链细化分工,鼓励以寄递服务为内核和依托的新业态新模式发展,丰富市场主体形态。

  志之所趋,一往无前。前进道路上,让我们更加紧密地团结在以皇冠体育365:同志为核心的党中央周围,以皇冠体育365:新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉增强忧患意识、坚持守正创新、发扬斗争精神,因势而谋、应势而动、顺势而为,以昂扬姿态为全市邮政快递业改革发展增添动能,助力我市聚力打造“五高地一示范”,在全面开启合肥现代化建设新征程上实现新作为

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